Референдум-обманка
© РИА Новости, Михаил Андроник
Президент Украины Владимир Зеленский заявил о необходимости референдума по вопросам договора с Россией. Выполняя приказ властей - скрытно выбираясь из Мариуполя под видом гражданских, члены «Азова» убивают мирных жителей. Украина перестала принимать наёмников из Бразилии. Мэр Борисполя Владимир Борисенко попросил мирных жителей покинуть город
О референдуме Зеленский заявил вечером 21 марта в интервью каналу «Суспільне».
«Я объяснял всем переговорным группам: когда вы говорите обо всех этих изменениях, и они могут быть историческими, мы никуда не денемся, мы придём к референдуму. Народ должен будет сказать и дать ответ о тех или иных форматах компромиссов. А вот какими они будут — это уже вопрос нашего разговора и понимания между Украиной и Россией», — сказал он.
Заявление Зеленского прозвучало в день окончания четвёртого раунда переговоров между Украиной и Россией. Как заявил член украинской делегации Давид Арахамия, работа продолжится внутри рабочих групп.
Идея Зеленского о референдуме довольно спорна. Так, согласно статье 19 украинского закона о военном положении, запрещается проведение любых выборов и референдумов в условиях войны. Иными словами: перед назначением референдума нужно будет отменить военное положение.
Между тем, как заявил 7 марта пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, спецоперация может прекратиться в «один момент», но для этого Украина должна признать Крым российским, а ДНР и ЛНР независимыми государствами. Кроме того, Украине необходимо внести поправки в Конституцию и отказаться от претензий на вступление в какой-либо блок.
Получается ситуация, похожая на ту, что сложилась с Минскими соглашениями, когда стороны спорили об очередности выполнения пунктов соглашений. Теперь, очевидно, споры будут вестись по поводу остановки боевых действий и проведения референдума — что последует за чем.
Но если этот вопрос ещё можно как-то решить, то вот другой — нет. Речь о требовании в Конституции Украины. Ранее она запрещала проведение референдумов по вопросам территориального устройства. Но благодаря изменениям, принятым при президенте Владимире Зеленском, разрешающая референдумы по территориальному устройству норма в Конституции появилась.
При этом в статье 73 Конституции Украины указывается:
«Всеукраинский референдум объявляется по народной инициативе по требованию не менее трёх миллионов граждан Украины, которые имеют право голоса, при условии, что подписи о назначении референдума собрано не менее, чем в двух третьих областей и не менее, как по сто тысяч подписей в каждой области».
Украина считает Крым, а также Донбасс своими территориями. По украинскому административному делению это три единицы — АР Крым, Донецкая и Луганская области. Кроме того, согласно Конституции Украины, отдельной административной единицей является и город Севастополь. Как минимум в Черниговской, Киевской, Харьковской, Сумской, Херсонской и Запорожской области находятся российские военные и ведётся наземная фаза спецоперации. Таким образом, в 10 из 27 украинских административных единиц сбор подписей за референдум крайне проблематичен, если не невозможен.
Так, в Крыму, Севастополе и ДНР и ЛНР сбор подписей вообще не будет проводиться: ведь в противном случае это означает признание украинского суверенитета.
В остальных областях сделать это будет крайне сложно и при желании потом Украина может заявить, что подписи собирались под принуждением. При этом нельзя забывать и о бегстве людей с Украины и перемещении людей на запад страны.
В общем, сама идея о референдуме похожа на желание переложить ответственность за непопулярное решение на народ, а также на желание оттянуть сам момент подписания договора с Россией.
Пока же Украина ждёт помощи от Запада и отдаёт приказы, которые стоят жизни мирному населению.